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今年5月份以来,美国升级中国和美国贸易摩擦,并加码对我国科技企业的技术封锁,暴露了美国借解决贸易逆差为名,实乃通过技术封锁阻碍中国发展的真实意图。美国的做法害人害己害世界,历史终将证明,美对华技术封锁阻挡不了中国发展进程。4 _2 C# f3 r; c0 h2 ^
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& ~1 M+ K0 A4 j) v/ W5 [3 E近期以来,美国采取多种方式加大对中国高科技的打压和封堵。主要包括:一是实施史上最严的出口管制。二是收紧中国对美投资风险审查。三是限制中国和美国科技人员交流。四是通过“长臂管辖”要求盟国与其保持一致,不与中国高科技企业做生意,试图形成对我国科技企业“围剿”之势。
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美国对华技术封锁不仅损人不利己,而且危害全世界。当今世界,以IT行业为代表的高科技产业在全球已经形成你中有我、我中有你的供应链融合发展格局,美国对华技术封锁将导致全球IT产业供给链被切断,不仅伤害中国和美国双方,也殃及世界。
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+ R) l' N) x8 W# O: c, l! O对中国而言,一方面由于高科技产业总体水平与美国还有较大差距,关键产品和核心技术对外依存度较高,美国强化对华高技术出口管制,将对我国高度依赖美国技术进口行业形成一定冲击,可能会影响我国技术进步和产业升级步伐;6 c9 c& a$ q4 _# N( r, O# `, a; A( ^: r8 F% }7 F4 D
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( n% f7 \5 T7 X3 f另一方面,我国通信设备、消费电子等高技术产品出口占比较大,美国限制中国高科技产品进入美国乃至同盟国市场的做法,将对这些产业发展带来负面影响。对美国而言,其损失也是不言而喻的。以5G为例,华为拥有从标准制定、专利技术、设备制造到具体方案提供等诸多领先优势。美国禁用华为5G技术,将使美国基于5G的高科技产业与中国市场隔离,不仅降低美国公司的市场份额和盈利水平,也使美国用户成本上升,最终影响美国高科技产业发展。 y$ K/ P9 X4 [; }% w; ~: f
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对世界而言,一旦中国和美国科技对垒成为持久战,可能会促使两国发展各自独立的技术标准体系,世界则有裂变成两个科技阵营的风险,因为欧洲、北美、南美、澳大利亚主要使用的是美国的技术和标准,而亚洲、非洲、中东地区主要使用的是中国的技术和标准。目前,在5G领域,这样的风险正在走高。这显然会增加全球的创新成本,不利于世界科技进步,违背“科技无国界”和“让科技造福全人类”的宗旨。从这个意义上讲,美对华技术封锁必将“失道寡助”。9 m. L5 r# y6 p7 I: y" X$ r. M9 R: V
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我国有能力突破美国技术封锁,推动经济行稳致远。虽然美国的技术封锁会使我国发展遇到暂时困难,但不可能阻止我国经济前进步伐,更不会动摇中国在全球供应链中的地位。理由有四:
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一是我国拥有完备的工业体系。我国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,包括全部41个工业大类,191个中类,525个小类。我国在诸多行业拥有比较完整的产业链,形成了一批具有很强竞争力的产业集群,为我国科技创新提供了丰富的平台和载体。0 l t% @# L0 Z: b* z
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8 u, h# m7 U+ M. q2 o* \* C& U二是我国科技创新能力不断增强。根据世界知识产权组织发布的报告,2018年我国在全球创新指数的排名从2017年的第22位提升到第17位,接近创新型国家第一方阵。我国在高铁、核电、通信设备、航空航天等部分领域,已处于和发达国家并跑或领跑的位置。科技创新能力的提升,使我国产业的竞争优势逐步从依靠价格优势、规模优势转向依靠创新优势。4 I! w# C* c) v, ~, G
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三是我国市场需求规模庞大。人均GDP接近1万美元的近14亿人口大国和4亿多中等收入群体所形成的庞大消费需求,使中国成为世界最大的成长性市场,为中国和全世界企业发展提供了巨大的机会。% _+ A6 g: |: b7 W8 U6 m( ^
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四是我国高水平、多层次、全方位的国际科技合作格局正在形成。0 ^8 J% w% q; P1 H0 w# A h2 p, u4 e8 ?& s( k) K
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目前,我们已与百余个国家、地区、国际组织建立了科技合作关系,签订了上百个政府间科技合作协定,加入了200多个政府间国际科技合作组织,建立了近千家国际创新园、国际联合研究中心、国际技术转移中心和示范性国际科技合作基地。未来我国将以更开放的姿态,加强与其他国家的合作,携手共抓新一轮科技革命和产业变革的重大历史机遇,实现互利共赢,共同繁荣发展。6 ]5 }: B: R6 R; F0 x
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" i: C& y4 u: K7 H4 V1 h历史早已证明,靠打压和封锁不能阻止一个国家的科技和经济发展。上世纪五六十年代,我国受到各方封锁和禁运,在如此艰苦的情况下,仍然实现“两弹一星”伟大成就,建立了初具规模的工业体系,为改革开放40年快速发展奠定了基础。
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* ?0 V( n8 J ?, ]当今的中国不可同日而语,美对华技术封锁更会激发我国自主研发的信心,协力推动创新型国家和制造强国建设的决心。我们相信,中国完全有能力抵抗美国技术封锁,中华民族伟大复兴的历史进程是任何力量都“封”不了、“锁”不住的。, t v; q3 J3 `8 Q. k; X
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