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5 R, }- o4 _9 \) b; h英国水费全面涨价
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C/ ^7 S/ y7 F7 b q4月1日是西方愚人节,也称幽默节,不过在英国生活的人却一点也笑不出来。因为从这一天开始,英国生活成本将全面上涨。
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细数下来,包括燃气、电费、水费、市政税、国民保险费、电视电话宽带费,以及日用品消费在内的十余项支出都将增加。
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打开新闻媒体,铺天盖地都是涨价的消息。/ B0 N& t, P, S4 A6 a
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2 _9 K" T8 F% d# `% k! Y1 ^4 I# }# b最夸张的是水费,英格兰和威尔士地区的水费及污水处理费用将迎来平均6%的涨幅,而苏格兰地区的涨幅更是高达8.8%!6 M# }/ d' }, U: K5 o% a( q
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% M8 G$ ~# a# O' L6 u& H: \而且不同公司的价格涨幅确实有所不同,比如安格利亚水务公司将其水价提高19% 至每年 626 英镑。
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' }7 N0 O& H3 ?$ ~; b南方水务公司的客户将看到更大的增幅,即47%,每年的费用将增至 703 英镑。3 l4 i4 ~5 N- w
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% [" D# h) h. |1 K$ ^3 l' g这几乎创下英国水务行业私有化36年来的最大涨幅!
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在利物浦,单户家庭年账单突破600英镑;在泰晤士河畔的里士满,低收入家庭的水费支出占比已超过食品开销。
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! |9 r5 h5 ^- n- h3 T社交媒体上,#WaterCrisisUK(水危机英国)的话题标签下,充斥着民众拍摄的空水龙头、干涸的浴缸和催缴通知单的特写镜头。
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还有居民收到一张187英镑(约合人民币1600元)的水费账单,这个数字是五年前的三倍!
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4 b- Y& q9 F% H n7 V7 s k1 x8 W有些地方虽然相对涨幅不高,只有10英镑(约97人民币),但叠加同时期能源费111英镑、市政税最高15%的涨幅,相当于全家每天少吃一顿饭。; ~- O4 W* Q4 D) J# c
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人们不得不在“冲厕所”和“买食物”之间做出选择。
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# |0 _5 O5 ~1 X+ q而水这个生命之源,却在账单上成了压垮英国民生的最后一根稻草。
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英国水费怎么这么夸张?- d, K- V7 L! E( x( Q6 P
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之前看一个做国际话题的博主和粉丝互动,一个读者吐槽说,国内压力太大了,孩子更是卷的要命,羡慕国外的“高收入”和“自由生活”。
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3 K, p" x2 ^$ _, d8 {; w3 q5 M但当问他:“你知道在国外,很多你想不到的事情都会花钱吗?”他愣住了。
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! z! i. z! Q m, H4 c其实很多人并不知道,在国内低价甚至免费的东西,在国外能挂出天价,不易觉察的生活隐性成本,会在无声中吞噬掉普通人的生存空间。! j/ P: p" [! t- P
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( h& x, p* }2 X" u. u就拿英国此次水费涨价来说,其中一个原因是为了支付未来五年内高达144亿英镑的投资计划,提升国家供水安全、减少排入河流和海洋的污水量,并应对水资源短缺和污水泄漏等挑战。4 l- r1 }% x; i$ n* R
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q+ h9 I+ \/ p, |# r. n但这只占很小一部分的因素,究其根本是制度性的问题。在我国,供水业务几乎不怎么盈利,很多自来水公司都是顶着亏损服务群众,属于一个普惠性的民生工程。而在英国,供水业务则是一个暴利垄断行业。( n! n$ ]' r8 {/ F7 W4 d: ^' C
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第二次世界大战后的时期,英国许多关键行业,包括水务,实施了国有化,这是当时工***府领导下的一部分。# c2 r4 r+ o: k* U& L
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在这一时期,英格兰和威尔士的水务由公营部门管理,例如水务委员会负责供水、处理和分配。政府的目标是为所有公民提供清洁、负担得起的水,通常以补贴的价格提供。5 g4 d0 J1 ?+ }/ r. s; a
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# P( M9 p, g' C英国水务行业的重大转折点发生在1989年,当时铁娘子撒切尔夫人领导的保守***府实施了水务私有化。这一改革是1980年代广泛的国有行业私有化浪潮的一部分,其他行业如电信、能源和交通也在这一时期私有化。4 Y a6 W$ Z! Z2 g
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' B# i' b( m6 S2 O8 x( z# I) c私有化的理由是希望通过引入私人资本和管理经验,提高行业效率并进行基础设施投资。
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6 M4 h: ?% x+ N t但事实上,资本是逐利的,自从实行私有化以后,英国的水费开始无休止地涨价。
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3 k! R7 ]% y8 p& b, k# o% S在私有化5年内,水费平均上升1倍,同时水务公司利润上升近7倍。' z% V0 W! V R' b
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! i p7 Y p2 S在私有化后的17年间水价上涨了近三倍!
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# ?: U9 c% R: u J直到最近,英国还发生了近三十年最严重的通胀,他们的通货膨胀率,也就是价格上涨的速度最高上升到9.1%,食品、能源、房租价格飙升,带动水费再度上涨。! Q- y8 M% J4 v1 P4 d
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终于在资本的操作下,英国人第一次体会到什么叫喝水比吃饭还贵。 E( W4 M, T: p' N d6 v1 u: v; H+ w$ K
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: e1 T! x8 |7 }7 v中国水价为啥这么低?
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我们国家是一个非常缺水的大国。水资源总量不到世界的6%,人均更是世界倒数。; E- H5 g9 ^' n q. P& U
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2022年《中国水资源公报》显示,中国的淡水资源总量为27088.1亿立方米,占全球水资源的6%,而中国人口占比全球超过18%,位居世界第一。! m2 p e b4 L
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这样算下来人均水资源量仅为世界平均水平的1/4,是全球人均水资源最贫乏的国家之一。# Y8 e0 _: h" l
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按理来说,中国的水费应该特别贵。但与事实相反的是,相比英国夸张的自来水价格,中国的水价是全球水价最低的国家之一,便宜的就像不要钱一样
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——美国水价是我国的五倍,欧洲的一些国家的水价是我国的十几倍。
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北京水价是中国最贵的,一吨水5块钱,一个人一年大约连喝带用要用四五十吨水,就算250块钱。
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如果是在英国生活,一个人就要交2000块钱左右,三口人要交6000多块钱。: @' h7 x) c7 o$ t
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8 Y# U: }9 ]2 D" g; H" D% L这还是北京这种水价贵的城市,如果在广州一吨水才一两块钱,并且十三年都没有涨过价。
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为啥中国缺水,水费还便宜?说得宏观一点,这叫坚持以人民为中心的发展理念。毕竟民以食为天,食以水为先。$ x0 P) s5 y: y6 m# i. d
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' V. m g& m- r8 o$ f% b7 U本质上这种悬殊源于完全不同的治理逻辑。中国水费支出占可支配收入比例不足1%,政府通过财政补贴消化了80%的供水成本。; Q& q% k1 Y6 C
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你仔细看看各地的自来水公司,无一例外都是国有的。水务再怎么说也是涉及国计民生的关键领域,在我国不可能私有化,不会让资本参与进来。 E5 j O2 X8 \. F0 `$ X
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我国水价以成本加上合理的利润构成,要考虑的是民生,所以并不逐利,像一些城市十几年才涨价一起,在外国人看来简直是天方夜谭。
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但是这种模式也存在一定的弊端,就是长期低水价必然带来供水公司的亏损。自来水的成本可不止水本身,新建水厂、管道改造等等都要巨大投入。8 h$ m' e v/ H1 u
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+ u J$ y; l6 k翻看各地自来水公司的财报,大多是亏损的,容易陷入“亏损—调价—再亏损—再调价”的恶性循环。只能保障大家有水用,有水喝,很难实现“喝好水”。
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这与水资源紧缺的现状不符,同时也不利于提高供水标准。
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如果将水交给市场,换来的是资本狂欢下的民生赤字。但如果过度坚守水价底线,将会面临技术升级的艰难爬坡。4 o# f0 J T3 f- `/ s
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7 |) V4 e& E! ^因此,必须找到平衡市场与民生的第三条路。
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重新定义水的属性,让每一滴水都流淌着公平与可持续的价值。
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