当前频谱管理存在的问题

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事实上，长时间监测频谱资源后会发现：某些已分配给无线电业务运营商的频段却长时间不被使用，还有一些频段只是部分时间被使用，或仅有部分频段被频繁使用。而当前，各类无线电用户急剧增长使得无线频谱资源十分匮乏。但是，目前的频谱资源使用状况却是：一方面许多有利用价值的频谱资源经常空闲，另一方面，由于这些频谱已被分配，因而许多急需使用无线电频谱的其他用户却在法理上不能使用这些频谱。935～960 MHz频段各频点一天的频谱利用率。这种对稀缺无线频谱资源不能充分使用的原因是由于当前无线电频谱管理采用单用途频谱分配方法所致，正是管理方法限制了潜在频谱用户获得频谱接入的能力，从而限制了对频谱资源的充分利用。因此，在无线电频谱资源十分珍贵的今天，部分修改无线电频谱管理方法从而提高频谱利用率应当提到议事日程上了。而频谱多用途概念，即挖掘利用频频谱的“灰色频段”或未使用的专用频谱，给修改频谱管理方法提供了思路。
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各类无线电用户急剧增长使得无线频谱资源十分匮乏